New York ha appena fatto storia con una mossa audace contro il boom dell'infrastruttura AI. La governatrice Kathy Hochul ha firmato un ordine esecutivo imponendo la prima moratoria statale del paese sui data center hyperscale, segnalando un netto cambio di rotta nel modo in cui gli stati si confrontano con la spinta relentless dell'industria tecnologica verso energia e spazio.
Cosa fa effettivamente l'ordine esecutivo
New York bloccherà la costruzione di qualsiasi nuovo grande data center per un massimo di un anno in modo che lo stato possa creare regole per proteggere l'ambiente e la rete energetica dalle strutture affamate di energia che alimentano la tecnologia dell'intelligenza artificiale. La pausa temporanea si applica specificamente ai data center che richiedono 50 megawatt o più di potenza mentre lo stato sviluppa un nuovo quadro normativo. L'ordine sospenderà i permessi statali per i nuovi grandi data center e ordinerà alle autorità di regolamentazione statali di creare standard che affrontino gli impatti ambientali, la domanda di energia, l'uso dell'acqua e altri fattori, ha detto l'ufficio del governatore. I progetti di data center che hanno già ricevuto i permessi sono esentati dall'ordine. Hochul ha scelto deliberatamente la via dell'ordine esecutivo. La legislatura statale aveva approvato il suo proprio disegno di legge sulla moratoria, ma l'ufficio di Hochul ha descritto la legislazione come complessa e ha detto che aveva bisogno di ulteriore lavoro. Invece, la governatrice ha optato per un ordine esecutivo che entrerebbe in vigore immediatamente una volta firmato.
Perché le bollette dell'elettricità e l'approvvigionamento idrico hanno guidato la decisione
La scala della domanda che preme sulla rete di New York è impressionante. A partire da maggio 2026, quasi 12 gigawatt di richieste di carico dei data center si trovano nella coda di interconnessione dell'operatore del sistema indipendente di New York, con più di otto gigawatt che entrano nella coda solo in 2025. Il prezzo medio dell'elettricità residenziale dello stato è aumentato di quasi 68 percento dal 2019. Questo fatto ha distorto l'opinione pubblica nettamente contro la nuova costruzione di data center, con una grande reazione pubblica negativa contro i progetti proposti in comuni come Lansing e East Fishkill. Secondo NBC News, Hochul è stata diretta riguardo alle implicazioni, dicendo "lo sviluppo dei data center minaccia di aumentare le bollette dei servizi, esaurire le nostre risorse naturali e creare incertezza per i newyorchesi." I data center convenzionali utilizzano in genere tra 10 e 25 megawatt, mentre le strutture hyperscale focalizzate su AI possono consumare 100 megawatt o più di elettricità.
Un nuovo fondo e standard più severi in arrivo
La moratoria non è solo una pausa. Viene fornita con piani per rimodellare permanentemente il modo in cui i data center interagiscono con l'infrastruttura di New York. L'ordine include la creazione del New York Grid Acceleration Fund, un veicolo proposto che richiederebbe ai data center di investire nell'infrastruttura di rete invecchiata dello stato e nelle esigenze energetiche. Hochul ha incaricato il Dipartimento dei Servizi Pubblici di considerare la creazione del fondo per supportare l'approvvigionamento di energia pulita e istituire un pool di assicurazione per proteggere contro grandi carichi. Il Dipartimento dei Servizi Pubblici deve inoltre sviluppare una Dichiarazione di Impatto Ambientale per garantire che i data center siano sottoposti a standard coerenti a livello statale valutando i loro effetti sulle risorse idriche, la domanda di elettricità, l'uso del territorio, l'inquinamento e altri potenziali impatti ambientali. Hochul ha anche detto che intende perseguire una legislazione che abroghi le esenzioni dall'imposta sulle vendite di New York per i grandi data center. Sta ancora considerando un disegno di legge sui data center più rigoroso approvato dai legislatori statali. Quella legislazione coprirebbe progetti che consumano 20 megawatt o più, piuttosto che la soglia di 50 megawatt dell'ordine esecutivo, e stabilire standard di efficienza energetica per le strutture più grandi di un megawatt, richiedendo loro di fare affidamento quasi interamente sull'energia rinnovabile entro 2050.
Opposizione, politica e il quadro nazionale
Non tutti accolgono favorevolmente il blocco. Le aziende tecnologiche e altri sostenitori hanno sostenuto che le mosse per bloccare la costruzione di data center danneggiano la crescita dell'occupazione per le comunità locali e cedono il terreno alla Cina in una corsa per il predominio nel settore dell'IA in rapida crescita. L'avversaria repubblicana di Hochul nella corsa al governo, la funzionaria della contea di Nassau Bruce Blakeman, si oppone a una moratoria a livello statale e afferma che i governi locali dovrebbero essere autorizzati a fare accordi con le aziende tecnologiche per progetti di data center che promettono benefici economici sufficienti. A livello federale, Trump ha firmato un ordine esecutivo limitando quelle che la sua amministrazione ha descritto come normative sull'IA eccessivamente onerose a livello statale. Diversi governi locali avevano già adottato o esplorato restrizioni temporanee sulla nuova costruzione di data center, tra cui Seattle, Minneapolis e diverse comunità nel New Jersey, ma questa è la prima moratoria a livello statale del paese. La legislatura del Maine aveva recentemente approvato una moratoria simile, ma la governatrice Janet Mills ha posto il veto sulla misura perché non includeva un'esenzione per un progetto già in corso.
Cosa viene dopo per New York e il resto del paese
Una volta che lo stato sviluppa un quadro completo per supportare i comuni e standard rigorosi per la costruzione, dice Hochul, la moratoria verrà revocata. La decisione porta anche un significato politico per la campagna di ricandidatura di Hochul e per le strette gare congressuali dello stato questo autunno, mentre i democratici si muovono per affrontare le preoccupazioni di convenienza sulle bollette dei servizi elevate e altri problemi economici. I senatori Bernie Sanders e la rappresentante Alexandria Ocasio-Cortez hanno anche proposto una moratoria nazionale fino a quando il Congresso approva la legislazione sull'IA che garantisce la sicurezza e la prosperità del popolo americano. La mossa di New York è ampiamente vista come un modello che altri stati potrebbero seguire. Secondo un recente sondaggio Reuters/Ipsos, uno americano su tre approva la velocità della costruzione dei data center, e la maggior parte si oppone a costruirne uno nella propria comunità. Se la moratoria in ultima analisi modella un nuovo modello nazionale per la governance dell'infrastruttura dell'IA, o diventa un punto critico nel dibattito più ampio tra crescita e responsabilità, la decisione ha posto New York al centro di un momento politico decisivo.
Basato su rapporti da NBC News (nbcnews.com)
